JOC

Jeunesse Ouvrière Chrétienne (JOC)

  1. Identification de l’organisation

a) Nom : JOC de la République démocratique du Congo
b) Adresse : 81, ave Tombalbaye, Gombe / Kinshasa
c) Nom et fonction de responsable : Guylain DIADIA
d) Date de création : 1931
e) Reconnaissance officielle : 1953
f) Date d’affiliation à une organisation internationale (la JOCI): 1957

  1. Contexte socio-économique et politique national

Les jeunes travailleurs, en majorité en RDC sont sans emploi et n’ont aucune perspective d’avenir. La plupart de gens (jeunes) sont forcés de s’engager dans le secteur informel, qui est la seule alternative au chômage. Mais le travail dans ce secteur non plus n’est pas facile. Le marché est très limité, il y a une concurrence immense, manque de capital. Le peu qu’on gagne sert à acheter à manger. Il n’a donc pas de perspective de développement ou même d’épargne. La majorité de gens vivent une vie de subsistance.
L’effort de guerre absorbe jusqu’au dernier centime du pays. Comme résultat, le gouvernement n’a pas d’argent pour l’éducation, les soins de santé, la réparation et entretien des infrastructures et les salaires des fonctionnaires. Chez la plupart de gens, on peut observer un manque d’engagement dans la vie sociale ou la vie dans la communauté. En plus, on peut observer un manque de sens de responsabilité et d’honnêteté.

  1. Vision et orientation politique

Partant de ses objectifs, la JOC s’assigne comme mission d’informer, de former et de transformer la vie des jeunes travailleurs par l’action suivant la méthode : voir, juger et agir.
La JOC se veut à la fois un mouvement pour l’éducation intégrale de la masse des jeunes travailleurs. L’éducation étant la base pour tout changement pour l’avènement d’un homme nouveau en vue de la construction d’une société nouvelle bâtie sur le respect de la personne, de la famille, de la vie, de la conscience. Une société bâtie sur la foi en la mission et en la dignité des plus pauvres, des plus humbles. C’est la tâche prioritaire et spécifique que s’est donnée la JOC/RDC en vue d’atteindre les objectifs de libération des peuples.
La JOC est également un cadre d’étude des problèmes des jeunes. Conformément au plan d’action international (PAI) de la JOCI, la JOC/RDC milite dans 4 secteurs d’actions , à savoir :

a) les jeunes travailleuses : elles se retrouvent pour partager leurs problèmes spécifiques
b) les travailleurs informels
c) les travailleurs temporaires
d) les chômeurs et apprentis.

Nous voulons pour ce faire, apporter des réponses aux défis auxquels nous sommes confrontés, dans le cadre de la campagne « un travail juste pour toutes et tous ».

  1. Structures et couverture géographique

4.1. Nombre de groupe de base, localisation et nombre de membres (hommes et femmes). Actuellement, notre mouvement compte en son sein 52 groupes de base répartis de la manière suivante :

  1. Kinshasa :24
  2. Lubumbashi :13
  3. Lisala :2
  4. Mbuji Mayi :2
  5. Kananga :1
  6. Kikwit (Totshi) :3
  7. Kikwit ville:1
  8. Boma:4
  9. Matadi :2

La JOC compte actuellement près de 1000 membres à travers tout le pays. Le nombre de femmes représente 60% et le reste est constitué des hommes.

4.2. Les secteurs d’activités

Tous les groupes cités ci-haut évoluant dans 4 secteurs d’activités conformément au PAI de la JOCI à savoir :

  • le secteur informel
  • le secteur des jeunes travailleuses
  • le secteur des travailleurs temporaires
  • le secteur des apprentis et chômeurs.

4.3. Les instances statutaires

Elles se représentent en terme de structures :

a) Le groupe de base

La structure la plus importante du mouvement
Ils sont composés des membres (militants) et d’un comité ou des responsables.

b) Les fédérations ou provinces

  • Conseil fédéral ou provincial : Organe de prise de décision au niveau de la province. Il est composé des délégués de tous les groupes de base et de l’équipe fédérale.
  • Equipe fédérale ou coordination fédérale : Organe chargé de coordonner les activités du mouvement au niveau provincial
  • La Coordination locale (secteur) : organe compris comme une sous fédération.

4.4. La JOC nationale :

  • Congrès ou conseil national : Organe de prise de décision au niveau national. Il est composé des délégués des groupes de base de chaque fédération et des membres de l’équipe nationale
  • Equipe nationale ou Coordination nationale : C’est un organe chargé de coordonner les activités du mouvement au niveau national

4.5. La Coordination continentale ( Panaf) :

  • Congrès africain : Organe de prise de décision au niveau africain. Il est composé des délégués des mouvements JOC d’Afrique et des membres du secrétariat panafricain
  • Commission africaine : Organe composé des délégués des sous-régions (Afrique australe, Afrique centrale) dont un par sous-région et des membres du secrétariat panafricain
  • Secrétariat panafricain : Organe chargé de coordonner les activités du mouvement au niveau continental (africain).

4.6. La Coordination internationale (JOCI)

  • Conseil international : organe de prise de décision au niveau international. Il est composé des délégués de tous les mouvements JOC du monde et des membres de l’équipe internationale
  • Equipe internationale : organe composé des membres du secrétariat international et des équipes continentales (Afrique, Amérique, Asie/Pacifique et Europe)
  • Secrétariat international : organe chargé de coordonner les activités du mouvement au niveau international.

4.7.Couverture géographique :

Actuellement la JOC/RDC s’implante progressivement sur le plan national. Ses membres se retrouvent à Kinshasa et dans les provinces de Bandundu (Kikwit), Bas-congo (Matadi et Boma), Equateur (Lisala), Kasai Oriental (Mbuji-Mayi), Kasai Occidental (Kananga), Katanga (Lubumbashi), Maniema (Kindu).

4.8.Structure (départements) techniques :

Jusque là nous n’avons pas de structures (département) techniques types. Nous comptons les mettre en place à court terme. Néanmoins, nous bénéficions du concours des anciens et des accompagnateurs adultes du mouvement.

  1. Capacité financière

a) Sources de financement propres

  1. Cotisations des membres : Bien que la cotisation des membres soit la première source de revenu du mouvement, les cotisations des membres restent faibles. Elles constituent seulement 10% des ressources financières.
  2. Activités génératrices de revenu : actuellement, elles n’existent pas comme auparavant. Nous voulons pour ce faire réparer d’abord tout ce qui été détérioré et par après créer d’autres activités pour améliorer nos ressources.
  3. Autres : vente des publications telles les revues Afrique Info, les ouvrages sur la JOC d’Afrique et sur la JOC d’Europe,….

b) Financement externe

  1. Financement par partenaires : le gros de nos ressources financières viennent de WSM par le biais de la JOCI via Panaf. Sur le plan national, nous bénéficions un peu du financement du MOCC.
  2. Financement public : nous ne bénéficions pas d’un financement public quelconque ni venant des organisations d’aide du pays.
  3. Autres sources de financement : dans le souci de voir le mouvement avancer, quelques anciens , par moment, nous viennent en aide pour l’accomplissement de nos plans.

c) Appréciation du degré d’autofinancement

Le degré d’autofinancement actuel est faible à cause du manque de prise de conscience des membres dans le domaine financier. Nous pensons le faire progresser par l’organisation des sessions de formation sur les fiances (éducation financière) par l’élaboration des projets socio-économiques et par la promotion ou la multiplication d’initiatives rémunératrices.
Comme les moyens financiers de la population sont très limités, on ne peut attendre beaucoup à ce niveau. Mais des efforts sont faits.

  1. Dynamisme du mouvement

a) Fonctionnalité des organes statutaires

  1. Fréquence des rencontres
  • groupe de base : se réunit une fois toutes les semaines
  • conseil fédéral : se réunit au moins deux fois par an en session ordinaire
  • coordination fédérale : se réunit deux fois par mois
  • équipe de secteur : se réunit deux fois le mois
  • congrès national : se réunit une fois tous les 2 ans
  • coordination nationale : se réunit une fois le trimestre selon les besoins
  • congrès panafricain : se réunit une tous les 2 ans
  • commission africaine : se réunit selon les besoins
  • secrétariat panafricain : se réunit selon les besoins
  • conseil international : se réunit tous les 4 ans en une session
  • équipe internationale : se réunit selon les besoins
  • secrétariat international : se réunit selon les besoins.
  1. Degré de participation des membres aux différentes activités du mouvement

Le degré de participation des membres aux activités, tenant compte de l’avancement de l’ordre du jour, des solutions adoptées et de l’avancement des idées , varie de 50 à 65% suite aux problèmes (situation) du pays.

  1. Qualité de participation des membres

En JOC, nous avons 4 qualités de membres à savoir :

  • les membres effectifs ou militants
  • les membres en initiation
  • les membres sympathisants (contact)
  • les accompagnateurs adultes (AA)

Tous sont répartis dans différents groupes de base de : étudiants, élèves, apprentis, temporaires, débrouillards (informel) et des vendeurs ambulants, vendeurs fixes, couturiers, électroniciens (techniciens), travailleurs formels. Ils appartiennent également aux 4 secteurs d’action du PAI.

b) Collaboration avec d’autres instances (ces 5 dernières années)

  1. Avec les organisations privées

Ces 5 dernières années, nous avons collaboré étroitement avec :

  • Le MOCC
  • La COCHREDI ONGD
  • Les Eglises de la place
  • La jeunesse intellectuelle congolaise (JIC)
  • La FOJEC
  • Le centre KIKESA
  • La Confédération Démocratique du travail (CDT)
  • Le CALCC, la radio Catholique de Kinshasa, l’agence d’information DIA.
  1. Avec les organisations publiques
  • Le Ministère des Affaires Sociales et Familles
  • Le Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale
  • L’UNICEF
  • Le BIT, OIT

c) Synergies développées avec d’autres acteurs de la société civile

Concernant les synergies développées, le MOCC nous a beaucoup aidé dans l’encadrement et le développement de nos connaissances sur la démocratie, les principes électoraux, les enjeux nationaux, les droits de l’homme et la politique nationale en facilitant les contacts et enseignements avec : la LINELIT, le CADICEC, l’ASADHO, les partis politiques (UDPS, PDSC,….)

d) Principales activités réalisées au cours des 5 dernières années

  1. Avec l’appui de WSM
  • sessions de formation
  • journées de la femme
  • semaine internationale et defilé du 1er mai
  • campagne de sensibilisation et des actions
  1. Avec nos propres moyens
  • activités génératrices de revenus (pâtisserie, centre de couture, chapelle ardente, potage, vente de whisky, lait de soja, ….
  • Formation et journée de réflexion
  • Les loisirs et échanges
  1. Avec d’autres partenaires (privés et publics)
  • L’Action Féminine Chrétienne (AFC) : formation de transformation des produits
  • La CSC : enquête dans les entreprises de la place.
  1. Représentativité

a) dans les instances locales, nationales et internationales

  • Locales : coordination, comité de gestion, réseau des accompagnateurs adultes, Fondation CARDIJN
  • Nationales : le MOCC
  • Internationales : la PANAF, la JOCI.

b) Dans les instances de la vie sociale ou du développement local : le MOCC

  1. Appréciation sur les forces (internes), faiblesses (internes), opportunités (externes) et menaces (externes) de l’organisation.

a) Les faiblesses internes sont plus prépondérantes que les forces internes suite au manque d’emploi des jeunes, suite à la situation politique, économique, sociale et culturelle du pays et aussi à la non prise de conscience et responsabilités au niveau des membres.
b) Les faiblesses (menaces) externes sont plus prépondérantes que les opportunités externes. Ex : Dans nos familles, nous sommes menacés puisqu’on ne bénéficie pas financièrement dans le mouvement. Au niveau des autres organisations des jeunes, nous sommes butés à une concurrence déloyale, à des propos calomnieux, des moqueries, …

  1. Perspectives

a) Axes / domaines / problématiques

Le domaine dans lequel notre mouvement veut et va s’engager est celui de la création d’un pouvoir social dans la promotion d’un travail digne et juste pour toutes et tous

b) Moyens à mettre en jeu et leur provenance

  • Humains : la masse des jeunes travailleurs des 4 secteurs d’action du PAI
  • Matériels : fournitures de bureau, logistique, véhicules, communication, …
  • Financiers : l’argent provenant des campagnes financières, des contributions des membres, des dons, des collectes, des partenaires extérieurs, du pouvoir public.

c) Partenaires et collaboration pour la réalisation des initiatives

  • WSM
  • BIT
  • PANAF
  • MOCC (CSC, AFC, UMCC, FOCOM)
  • JOCI (ASPAC, JOCA, JOC EUROPE)
  • OIT
  • PNUD
  • Le Pouvoir public
  • Les autres syndicats
  • Les Églises

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