Le Mouvement Ouvrier Chrétien du Congo, MOCC en sigle, est une ASBL qui a été créée en 1994 en République Démocratique du Congo fonctionnant sous l’arrêté ministériel n° F92/5286 du Ministère de la Justice n° JUST.GS/20/SG/079/2002 du 05/02/2002.

Ce mouvement regroupe en son sein 5 organisations qui sont :

 

1.      La Confédération Syndicale du Congo (CSC) qui est aujourd’hui premier syndicat en RDC, du point de vue importance de son ancrage au pays. Il dirige l’intersyndical congolais et représente le monde syndical au conseil social et économique ;

2.      L’Action Féminine Chrétienne (AFC) qui est une association de femmes qui est représentée dans 4 provinces du pays. Cette association se focalise essentiellement dans la formation et l’éducation des membres constituants. En outre, elle développe, dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, diverses actions telles que : l’artisanat, la transformation des produits agricoles, l’élevage des porcs et volailles etc. 

3.      La Jeunesse Ouvrière Chrétienne (JOC) qui est une association regroupant les jeunes travailleurs du secteur informel, les travailleurs temporels, les chômeurs et les apprentis. La JOC s’est assignée la mission d’informer, de former et de transformer la vie des jeunes travailleurs par l’action suivant la méthode « voir-juger-agir ».

4.      L’Union de Mutuelles de Santé du Congo (UMUSAC) qui a comme principale mission : la promotion de mutuelles de santé afin de faciliter l’accès aux soins de santé de qualité à ses différents membres.

5.      La Fédération des Œuvres Coopératives du MOCC (FOCOM) qui encadre et accompagne les Initiatives d’Economie Sociale (IES) et les différentes coopératives que le MOCC suscite telles que les coopératives d’épargne et de crédit, et des coopératives agricoles.

 

Les organisations du MOCC sont présentes dans la protection sociale et l’économie sociale. Les différentes activités qu’elles promeuvent ont d’abord comme socle la formation et la sensibilisation.

 

Bref aperçu historique

Pour la petite histoire, on retiendra que la structure du MOCC, telle que nous la connaissons aujourd’hui, n’existait pas à l’époque coloniale. Le Mouvement Ouvrier Chrétien est un objet d’importation. Il n’a pas existé chez nous. Ce sont les travailleurs chrétiens belges qui l’ont importé au Congo. Les cadres Européens (belges) des différentes branches qui s’implantaient, entretenaient entre eux des rapports de fraternité, à l’image de ce qui existait en Belgique. Sous le régime colonial, les organisations sociales chrétiennes ont existé, mais de manière séparée. On comptait ainsi : La Confédération des Syndicats Chrétiens du Congo CSCC (en 1946) ; la JOC / JOCF (en 1953) ; les Mutualités Chrétiennes Congolaises (en 1954) ; le Mouvement Familial Chrétien (en 1956) et les Coopératives Chrétiennes (en 1959).

C’est aux premières heures de l’Indépendance (1960-1967) que ces organisations sociales chrétiennes vont connaître un certain épanouissement. Les efforts faits dans la formation des cadres produisent leurs effets : L’Union des travailleurs Congolais (UTC), qui a remplacé la CSCC, devient de loin la première organisation syndicale du pays avec 75% des voix aux élections de 1964. Les Mutualités Chrétiennes sont les mieux organisées du Congo ; La JOC est présente dans l’ensemble du pays et l’Action Féminine Chrétienne connaît un grand essor.

Sous le régime de la deuxième République, les organisations sociales chrétiennes membres du MOCC vont disparaître de l’environnement social du pays. En 1967, le régime dictatorial d’alors crée le Mouvement Populaire de la Révolution (MPR, parti unique) ; avec comme conséquence la suppression de tous les mouvements sociaux.

Bref, c’est sous la deuxième République que l’on a connu la disparition totale des organisations sociales chrétiennes.

Fin mars début avril 1990 (à la veille de l’ouverture politique), M. André Bo-Boliko est invité en Belgique par les amis de la CSC. Pendant son séjour, ces derniers organisent des contacts de leur hôte avec l’ANMC, la CSC-ACV , la JOC, Vie Féminine…Toutes ces discussions ont abouti à la décision, par ces organisations sociales chrétiennes belges, de reprendre leur aide aux organisations congolaises, si le pays renouait avec la liberté et la démocratie

Avec la libéralisation politique et sociale en 1990, l’Amicale des Anciens dirigeants des organisations autrefois membres du MOC procèdent à la création de la Centrale Syndicale du Zaïre (CSZa, aujourd’hui CSC, après le maintien de l’UNTZa comme syndicat), à la relance de la Mutualité Chrétienne ainsi que de la JOC, après élimination de deux tendances qui la déchiraient.

Le MOCC compte à ce jour 5 organisations qui le constituent :

• la Confédération Syndicale du Congo (CSC)
• L’Union des Mutualités Chrétiennes du Congo (UMCC)
• L’Action Féminine Chrétienne (AFC)
• La Jeunesse Ouvrière Chrétienne (JOC).
• La Fédération des Oeuvres Coopératives du MOCC (FOCOM)

Aujourd’hui, le MOCC est une organisation qui chapeaute les organisations ouvrières chrétiennes. Ce Mouvement est voulu pour que les organisations constitutives puissent unir leurs efforts, se soutenir mutuellement. Ensemble, donner plus de force aux actions et aux initiatives que nous lançons collectivement. Le MOCC forme, avec toutes ses organisations constitutives, un Mouvement social qui se veut attentif aux problèmes d’aujourd’hui et qui essaient d’y répondre aux niveaux local et national. De cette manière, le MOCC veut promouvoir la participation à la vie en société, renforcer la résistance morale des citoyens, lutter contre la pauvreté sous toutes ses formes, contre la précarité des travailleurs et protéger les groupes défavorisés de la population.

Le MOCC et l’environnement socio-économico-politique du pays

Le diagnostic de l’état des lieux de notre société congolaise a des répercussions sur les activités que doit mener le MOCC en tant que mouvement social en RDC.

A) Sur le plan social ;

Le MOCC regroupe des organisations sociales qui sont composées des personnes défavorisées, marginalisées de la société congolaise actuelle. Il s’agit, d’une part, des associations axées sur les personnes, notamment la Confédération Syndicale du Congo (CSC) pour les travailleurs, principalement les fonctionnaires de l’Etat et les ouvriers du secteur privé; la Jeunesse Ouvrière Chrétienne (JOC) pour les jeunes, à majorité sans emploi; l’Action Féminine Chrétienne (AFC) pour les femmes et, d’autre part, de celles qui sont axées sur des enjeux, notamment la protection sociale; c’est le cas de l’Union des Mutualités Chrétiennes du Congo (UMCC).

Les catégories des personnes (travailleurs et paysans) qui composent les organisations membres du MOCC sont victimes, comme l’est la majorité de la population congolaise, des exclusions sociales et des injustices, dues à une série de violations de leurs droits économiques, sociaux, culturels et politiques. C’est une population qui vit dans une grande pauvreté.

Les organisations constitutives du MOCC sont composées majoritairement des personnes vulnérables de la société congolaise. Vulnérabilité et pauvreté sont des notions qui s’appliquent aujourd’hui à toute la population de la RDC. Aussi, la population membre du MOCC se définit comme la partie de la population pauvre qui, même avec la reprise de la croissance économique, restera probablement exclue de cette croissance sans des appuis spécifiques. Les groupes vulnérables présentent donc des sous-groupes dans l’ensemble de la masse des populations pauvres du Congo. Il s’agit notamment des travailleurs, des jeunes, des paysans et des femmes.

B) Sur le plan économique

Les organisations sociales membres du MOCC vivent principalement des cotisations de leurs membres. Ceux-ci vivent dans un état de pauvreté humaine et monétaire extrême. Il leur est difficile de payer régulièrement les cotisations exigées par leurs associations respectives.

Notre société connaît une pauvreté de masse dans la mesure où 5% de sa population détiennent 50% du revenu national et 80% de celui-ci sont détenus par la population urbaine qui représente 40% de la population totale. Cette pauvreté est définie comme étant la non satisfaction des besoins humains fondamentaux (nourriture, vêtement, logement, éducation et santé), l’absence de la protection sociale, la vulnérabilité des groupes sociaux.

C) Sur le plan politique

La crise de l’Etat et la crise économique, notamment la faillite de l’administration nationale, incapable d’assurer un développement humain durable aux populations parce que corrompue, ont poussé les gens à se mobiliser pour constituer des mécanismes collectifs susceptibles de les protéger des conséquences financières de la survenance des risques sociaux et économiques. Aussi, nombreux sont ceux qui ont adhéré à des organisations telles le syndicat (CSC), les mouvements de jeunes (JOC) et de femmes (AFC), les mutuelles (UMCC). Toutes ces associations doivent vivre grâce aux cotisations de leurs membres. Malheureusement, la situation de pauvreté généralisée du Congolais ne le permet pas.

Le MOCC a opté pour une société démocratique. Au moment où tout le monde se plaint du morcellement du pays et de la dictature, les organisations constitutives du MOCC sont appelées à vivre les valeurs démocratiques en leur sein avant de les faire rayonner dans la société congolaise. Aussi un effort est fait pour inculquer ces valeurs par des séminaires de formation civique et idéologique. En outre, nos organisations doivent développer des synergies de travail en commun pour constituer un force sociale (un contre pouvoir) susceptible d’influer sur des politiques sociales nationales.

Les options fondamentales du MOCC

Le MOCC lutte pour faire face aux problèmes de la société évoqués ci-haut et aux défis qui sont principalement la crise économique et le chômage, l’inaccessibilité aux soins de santé, l’exploitation de la femme et des jeunes et la dépravation des mœurs tant familiales que juvéniles.

Aussi, le MOCC est motivé par des idéaux de dignité et primauté de la personne humaine, d’égalité, de libération, de justice et de paix qui s’exprime dans la lutte ouvrière et paysanne. Nos valeurs de référence sont d’abord celles de tous les travailleurs et militants participant par toute leur vie à la réalité de la classe ouvrière et paysanne. Les valeurs fondamentales qui dynamisent la pensée et l’action du MOCC qui guident la pensée et l’engagement de tout le Mouvement Ouvrier et auxquelles nous nous référons sont vécues comme des valeurs humaines générales. Il s’agit du respect fondamental de tout homme et de tout l’homme ; et de la conception spirituelle de la vie basée sur la foi chrétienne.

La spécificité du MOCC, mieux son projet de société, est consacrée par ses options fondamentales qui constituent ses motivations pour la construction d’un monde meilleur. Les options du Mouvement Ouvrier Chrétien du Congo veulent exprimer comment, à partir des faits et au départ des valeurs qui nous animent, nous voulons transformer la société. A ce titre, le MOCC opte pour :

1. Une société où il fait bon vivre : la vie et l’humain ont priorité

• Le but final de la société est d’assurer à tous les hommes la vie et les meilleures conditions d’épanouissement dans la paix. Pour cela, il est indispensable que soient assurés au minimum les droits essentiels personnels et sociaux suivants, notamment : le logement, l’habillement, l’alimentation, les soins de santé, l’emploi, les loisirs, la liberté d’opinion, l’information objective et complète, la formation, la culture.
• La société doit permettre à tout un chacun de s’épanouir pleinement dans des familles harmonieuses, avec des relations durables. Le MOCC lutte pour la reconnaissance à leur juste valeur et la promotion efficace de la famille, communauté de vie, et des groupes intermédiaires qui sont à la base de toute prise de responsabilité et de toute participation démocratique.
• La société doit stimuler la participation et l’engagement dans la vie associative sociale, politique et culturelle.

1. Une société qui respecte les droits de la personne humaine

• Conformément à la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme la société sera ordonnée de façon à ce que chaque personne jouisse pleinement et solidairement des droits politiques, sociaux, économiques et culturels fondamentaux. Toute personne et tout groupe, sans distinction, a le droit de défendre et de forcer le respect de ces droits.

1. Une société qui met en place une économie au service de l’homme et de la collectivité

• L’économie n’est pas un but en soi. Elle est un moyen de satisfaire durablement les besoins de tous les hommes et de la société. Les acteurs en sont le marché, l’initiative privée, ainsi que le secteur public. Par des législations, des interventions publiques et des conventions collectives, y compris africaines ou internationales, on veillera à ce que l’économie ne favorise pas les inégalités, l’exclusion sociale et la pauvreté. A cette fin, le marché doit être corrigé en permanence.
• Pour le MOCC, l’organisation de la société doit viser à éliminer radicalement non seulement les discriminations matérielles, mais tout autant les conséquences d’une croissance exclusivement économique : nuisance à l’environnement, gaspillage, exploitation anarchique des richesses du monde, pouvoir technocratique et centralisé, perturbation du tissu humain et des relations interpersonnelles.

Des mouvements sociaux forts, ici, au Congo et de par le monde, doivent permettre cette correction. Les travailleurs agissent en tant que groupe. Ils ont leurs propres organisations qui les représentent et les défendent.

4. Une société qui s’engage solidairement pour la santé de la personne humaine

• Partout dans la société on sera attentif à la santé, qu’elle soit physique, mentale ou sociale. L’accent sera mis sur la prévention des problèmes. Tout un chacun a droit à un cadre de vie sain. Des soins de santé de qualité et financièrement accessibles doivent être garantis à tous et principalement par un système d’assurance sociale efficace.
• Les mutualités, les prestataires de soins, les utilisateurs et leurs associations, les personnes handicapées et les organismes de financement seront associés à la politique de santé. Tout un chacun est co-responsable de la qualité du cadre de vie.

4. Une société juste et solidaire

• La valeur fondamentale de la société est l’homme, être à la fois et indissolublement social. Pour cela, le MOCC s’engage à œuvrer pour une société juste et solidaire d’hommes égaux et responsables dans la liberté. Aussi, pour réaliser cette égalité et cette justice, tous doivent se reconnaître solidaires, mêmes des générations à venir. Cela implique un effort constant à vivre la solidarité dans les familles, dans le MOCC et toute la société.
• On évitera ou corrigera la dualisation de la société par un renforcement des services collectifs, publics comme privés, par un enseignement adapté aux possibilités de chacun, par une fiscalité équitable, par des revenus et des logements décents, par une protection sociale généralisée et par une politique sociale globale.
• Les défavorisés, les démunis et leurs organisations seront associés à la prise de décision politique. Les organisations sociales seront leurs partenaires dans la lutte contre la pauvreté.

4. Une société qui respecte le pluralisme culturel

• Chaque personne doit avoir des possibilités d’épanouissement personnel et collectif. A cette fin, l’enseignement, l’animation socio-culturellle, les arts, les médias, les sports et les équipements de loisirs seront accessibles à tous.
• Le respect mutuel et la tolérance devront permettre à chacun de vivre pleinement sa culture et de s’ouvrir à celle de l’autre.

4. Une société qui promeut un développement humain durable

• Une politique de développement durable doit être en mesure de prévenir ou de corriger les problèmes que l’économie, l’environnement et la pauvreté posent sur le plan national et mondial. Les piliers de cette politique seront la justice et la solidarité entre les générations actuelles et futures, entre les riches et les pauvres et entre les provinces du pays.
• Les pierres angulaires en sont la coopération internationale, la redistribution des richesses, le souci de l’environnement et une utilisation rationnelle et juste des biens.

4. Une société fondée sur un travail de qualité pour tous et sur la responsabilité de chacun

• Le travail, sous toutes ses formes, est utile à l’homme et à la société. C’est un moyen important de sécurité d’existence et de solidarité, d’épanouissement et de créativité. Le travail sera partagé, afin de permette également le travail familial et le travail social.
• Le droit à un travail professionnel doit être garanti pour tous. Aussi, le partenaires sociaux et les gouvernements privilégieront-ils la création d’emplois à part entière, y compris pour les groupes à risques, ainsi qu’un partage solidaire du travail disponible.
• Le droit au travail a pour conséquence que la société doit être organisée de manière telle que le travail disponible soit partagé équitablement et qu’il soit procuré à chacun et à tous, selon leurs possibilités, l’occasion d’un travail chargé de sens. Chaque emploi doit être assorti d’un statut juridique et social à part entière.
• Pour le MOCC, le travail est une source de subsistance matérielle, il doit être ainsi facteur d’épanouissement personnel et collectif, service et possibilité de participation à la construction de la société. Tout homme qui en est capable a le devoir et donc le droit de travailler.
• L’entreprise doit avoir comme objectif la production des biens et des services. Elle doit permettre aux travailleurs d’être créateurs et responsables. L’entreprise étant au service de la collectivité, elle doit assurer à tous un travail humain, conforme à leur dignité. Ceci suppose d’une part, le contrôle ouvrier : il faut reconnaître aux représentants des travailleurs et de la collectivité une fonction essentielle dans le contrôle et la gestion de l’entreprise. D’autre part, il faut mettre en œuvre une planification économique de type démocratique.

4. Une société démocratique

• Le MOCC s’engage inlassablement à construire la démocratie, c’est-à-dire à organiser le pouvoir du peuple, pour le peuple et par le peuple. Tous les secteurs de la vie doivent reposer sur une organisation et une animation démocratiques : culture, éducation permanente, enseignement, mass-média, économie, finance, armée, santé, justice, espace et environnement, institutions politiques et religieuses.
• Pour le MOCC, le pouvoir politique doit être organisé de telle façon que les décisions à prendre le soient au niveau le plus proche du peuple, et cela en fonction des matières traitées.
• Les décisions doivent être prises par des institutions démocratiques élues et leur exécution doit faire l’objet d’un contrôle également démocratique. Cette restitution du pouvoir politique démocratique suppose que les citoyens soient en permanence informés et que leurs possibilités d’expression soient multipliées.